Você enviou a proposta, a sessão encerrou, e começou a espera. Quanto tempo?
A pergunta não tinha resposta publicada. Os portais informam o resultado quando ele sai, não quanto ele costuma demorar. Os manuais tratam de prazo legal, que é outra coisa. E a experiência pessoal engana, porque cada empresa vê um punhado de casos do próprio setor.
Então medimos. Em 34.165 contratações públicas registradas no PNCP, calculamos o intervalo entre o encerramento do prazo de propostas e a data do primeiro resultado homologado.
A mediana é de 17 dias. Metade das contratações tem resultado em até 17 dias, metade leva mais. Mas a mediana sozinha esconde o que interessa: esse número vai de 1 dia a 49 dias conforme a modalidade, a esfera, o valor e o modo de disputa.
Resposta rápida
- Mediana geral: 17 dias. Em contratações eletrônicas, 19 dias.
- Pregão eletrônico: 18 dias de mediana, e 37 no p75, que é o número com que se planeja.
- Dispensa: 1 dia. 45% dos resultados saem no mesmo dia.
- Município sai em 15 dias, federal em 21. E uma obra federal leva 35, contra 18 da municipal.
- 5,3% passam de 90 dias. Uma em cada vinte contratações vira um problema de caixa.
O retrato geral
| Indicador | Todas | Só eletrônicas |
|---|---|---|
| Contratações analisadas | 34.165 | 30.681 |
| p25 | 6 dias | 7 dias |
| Mediana | 17 dias | 19 dias |
| p75 | 36 dias | 38 dias |
| Saem em até 15 dias | 48,0% | 44,2% |
| Passam de 90 dias | 5,3% | 5,7% |
A média engana em dez dias. A média é 27,5 e a mediana é 17. A diferença é a cauda de casos muito longos. Quem planeja pela média superestima o caso comum; quem planeja pela mediana ignora metade dos casos. O número para montar cronograma é o p75, que aqui é 36 dias.
Por modalidade, a maior fonte de variação
| Modalidade | Contratações | Mediana | p75 | Mesmo dia |
|---|---|---|---|---|
| Dispensa | 2.435 | 1 dia | 7 | 44,9% |
| Pregão presencial | 445 | 3 dias | 14 | 33,0% |
| Pregão eletrônico | 24.512 | 18 dias | 37 | 6,5% |
| Concorrência eletrônica | 6.169 | 21 dias | 41 | 5,0% |
Se a sua sensação é de que "resultado sai rápido", é provável que ela tenha se formado em dispensas, onde quase metade sai no mesmo dia. No pregão eletrônico, que é o padrão do país e responde por 24.512 das contratações analisadas, a mediana é de 18 dias.
Dois achados que mudam o planejamento
O modo de disputa fechado leva 49 dias. É quase três vezes a mediana do modo aberto, com p75 de 89 dias e um em cada quatro casos passando de 90 dias. Se o edital indica disputa fechada, o cronograma precisa ser outro.
Obra federal demora o dobro da municipal. Mediana de 35 dias contra 18, e p75 de 69 contra 34. Quem construiu experiência em obra municipal e entra numa licitação federal está com o cronograma mental defasado em duas semanas e meia.
O que isso tem a ver com a sua garantia
Tudo, e é por isso que uma corretora de seguro garantia fez esta apuração.
Depois da homologação começa outro relógio: o art. 96, § 3º da Lei 14.133/2021 manda o edital fixar prazo mínimo de um mês entre a homologação e a assinatura, quando o licitante opta por seguro garantia. É nessa janela que a apólice é analisada e emitida.
Somando os dois, num pregão eletrônico típico:
| Etapa | Mediana | Planejamento (p75) |
|---|---|---|
| Da proposta ao resultado | 18 dias | 37 dias |
| Do resultado à assinatura | 30 dias | 30 dias |
| Total | ~48 dias | ~67 dias |
A conclusão prática é simples: a espera pelo resultado é tempo de preparação, não tempo morto. São 18 dias medianos para reunir documentação, atualizar certidões e abrir a análise de crédito na seguradora. Quem faz isso chega à convocação com a apólice pronta. Quem não faz usa os 30 dias seguintes correndo atrás de documento, e é aí que o prazo estoura. O que cabe nessa janela está em prazo de emissão do seguro garantia.
O estudo completo
Este post traz o resumo. O estudo completo abre os 34.165 casos por modalidade, esfera, poder, tipo de aquisição, faixa de valor, modo de disputa, registro de preços e unidade da federação, com os cruzamentos que mudam a decisão e um capítulo sobre o intervalo entre o resultado e a assinatura do contrato, medido em 46.933 contratos.
Ele também traz, por escrito, as cinco limitações do método, inclusive a razão técnica pela qual não publicamos série mensal.
Baixe o estudo completo, gratuito.
Perguntas frequentes
Não. A Lei 14.133/2021 não fixa prazo para a Administração homologar depois de encerradas as propostas. Este estudo mede o comportamento observado, não a exigência da norma.
Do Portal Nacional de Contratações Públicas, que é público. O que acrescentamos foi a apuração: cruzar a data de encerramento das propostas com a data do primeiro resultado homologado, contratação por contratação.
Em parte. A amostra pende para contratações maiores, com valor estimado mediano de R$ 2,06 milhões. Para a faixa até R$ 100 mil há 3.633 casos, e nela a mediana cai para 3 dias.
Pode, com referência à fonte. Pedidos de recorte por setor ou por região são atendidos.
O que fazer a seguir
Se você disputa licitação com regularidade, duas decisões saem deste estudo: planeje pelo p75 do seu recorte, não pela mediana, e comece a documentação da garantia enquanto espera o resultado, não depois dele.
O regime completo das garantias está em garantias na Lei 14.133, e a comparação entre caução, seguro garantia, fiança e capitalização, com o efeito de cada uma no caixa, está em seguro garantia, caução ou fiança bancária.
O estudo completo, com todos os cortes e os cruzamentos, está em quanto tempo demora para sair o resultado. Para preparar a garantia antes da convocação, fale com a Jubilato Seguros.
A Jubilato Seguros é corretora de seguros registrada na SUSEP sob o nº 202077830, não seguradora. Os números são apuração própria sobre dados públicos do PNCP e descrevem comportamento observado, não prazo legal. Este conteúdo não constitui cotação nem parecer jurídico.